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友誼縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1目的依據(jù)

為迅速、有序、有效處置突發(fā)重大動(dòng)物疫情,最大限度減少經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,依據(jù)《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》《黑龍江省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省動(dòng)物防疫條例》制定本預(yù)案。

1.2適用范圍

本預(yù)案適用于友誼縣行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作。

1.3方針和原則

認(rèn)真貫徹落實(shí)“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,依靠科學(xué),依法防治,群防群控,果斷處置”防控方針,堅(jiān)持分級(jí)響應(yīng)原則。

2組織指揮體系及職責(zé)

2.1縣防治指揮部組成及職責(zé)

2.1.1縣防治指揮部組成縣政府成立友誼縣重大動(dòng)物疫病防治指揮部(簡(jiǎn)稱縣防治指揮部),分管副縣長(zhǎng)任總指揮,農(nóng)場(chǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)任副指揮。

成員單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、友誼農(nóng)場(chǎng)(畜牧產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、各管理區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣委宣傳部、縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣財(cái)政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心)、縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局、縣林業(yè)和草原局、縣商貿(mào)服務(wù)中心、縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣郵政分公司、佳木斯車務(wù)段新友誼站、縣人武部、縣司法局等有關(guān)部門和單位。

縣重大動(dòng)物疫病防治指揮部辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管副局長(zhǎng)任辦公室主任。

2.1.2縣防治指揮部職責(zé)

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本縣行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作;定期召開聯(lián)席會(huì)議,聽取成員單位工作匯報(bào),研判防控形勢(shì),研究防控對(duì)策,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、管理區(qū)做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)Ⅳ級(jí)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作。

2.1.3成員單位職責(zé)

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施本縣動(dòng)物疫情防控工作;依法組織協(xié)調(diào)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防、控制和撲滅工作;建立重大動(dòng)物疫情防疫物資儲(chǔ)備庫(kù),并負(fù)責(zé)日常管理,緊急組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資;組織開展重大動(dòng)物疫病知識(shí)、應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn);并逐級(jí)上報(bào)疫情。

友誼農(nóng)場(chǎng)(畜牧產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、各管理區(qū)):依法落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任并做好動(dòng)物防疫防控工作,配合政府做好本企業(yè)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:按照縣防治指揮部部署完成疫情處置工作。

縣委宣傳部:負(fù)責(zé)組織新聞媒體和有關(guān)單位及時(shí)報(bào)道突發(fā)重大動(dòng)物疫情消息,加強(qiáng)對(duì)疫情應(yīng)急處理和防疫知識(shí)的宣傳報(bào)道,正確引導(dǎo)重大動(dòng)物疫情社會(huì)輿論,組織做好輿情應(yīng)對(duì)工作。

縣發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)按照相關(guān)規(guī)劃和現(xiàn)行的有關(guān)投資政策,支持完善疫情防控相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。

縣公安局:負(fù)責(zé)協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、動(dòng)物防疫和監(jiān)督檢查等工作,負(fù)責(zé)疫區(qū)社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護(hù)疫區(qū)的社會(huì)秩序。依法嚴(yán)厲打擊造成疫情傳播及惡意傳播疫情違法犯罪行為。

縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)疫區(qū)災(zāi)害救助工作,依法開展對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的救災(zāi)捐贈(zèng)工作。

縣財(cái)政局:按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則,對(duì)縣動(dòng)物重大疫病防控成員單位履行處置重大突發(fā)動(dòng)物疫情職能,做好經(jīng)費(fèi)保障。

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心):負(fù)責(zé)餐廚剩余物收集、運(yùn)輸工作。

縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)全縣餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作。

縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)會(huì)同交警部門協(xié)助做好跨縣運(yùn)輸動(dòng)物及其產(chǎn)品車輛的監(jiān)督檢查和登記。配合做好動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站工作。優(yōu)先保障防疫人員、應(yīng)急物資和檢測(cè)樣本的運(yùn)輸。

縣林業(yè)和草原局:負(fù)責(zé)及時(shí)掌握人工捕獲馴養(yǎng)陸生野生動(dòng)物飼養(yǎng)監(jiān)管情況,陸生野生動(dòng)物分布情況。開展陸生野生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè),加強(qiáng)野外巡查巡護(hù),配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好采樣送檢和監(jiān)測(cè)評(píng)估工作,在縣防治指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下,負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的動(dòng)物疫情處理工作。

縣商貿(mào)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)做好發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情期間動(dòng)物產(chǎn)品的市場(chǎng)供應(yīng)工作。

縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人居環(huán)境的消毒指導(dǎo)及人群的疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)防和診療工作。

縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)監(jiān)管疫區(qū)內(nèi)用作食品的相關(guān)動(dòng)物產(chǎn)品及其食用制品經(jīng)營(yíng)和交易市場(chǎng)。

縣郵政分公司:負(fù)責(zé)疫情應(yīng)急響應(yīng)期間對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)郵件、快件的檢查,依法防止郵寄與疫區(qū)重大動(dòng)物疫病相關(guān)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品。

佳木斯車務(wù)段新友誼站:負(fù)責(zé)優(yōu)先安排運(yùn)送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測(cè)樣本,負(fù)責(zé)鐵路調(diào)入動(dòng)物產(chǎn)品入境運(yùn)輸工具的消毒、檢查和登記。

縣人武部:必要時(shí),協(xié)助政府做好疫區(qū)封鎖和動(dòng)物撲殺工作。

縣司法局:在縣防治指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下,做好涉疫動(dòng)物方面的法律審核。

縣政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)和縣防治指揮部的要求,做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的相關(guān)工作。

2.1.4各級(jí)防治指揮部的設(shè)立。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府參照縣防治指揮部成立本級(jí)防治指揮部,把職責(zé)明確到具體人員。

2.1.5防治指揮部組成部門和人員調(diào)整

縣防治指揮部因領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)變動(dòng)或者工作分工變化需要調(diào)整指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)的,按調(diào)整后的政府領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。縣防治指揮部成員單位因部門領(lǐng)導(dǎo)變化需要調(diào)整縣防治指揮部成員的,由相關(guān)成員單位報(bào)縣防治指揮部辦公室進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整重大動(dòng)物疫病防治指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員,應(yīng)當(dāng)由縣防治指揮部辦公室報(bào)同級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意,以重大動(dòng)物疫病防治指揮部名義行文通知各有關(guān)單位。縣防治指揮部根據(jù)防控工作需要,應(yīng)及時(shí)調(diào)整組成部門及其職責(zé),各有關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立健全聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。

2.1.6縣防治指揮部辦公室職責(zé)

按照縣防治指揮部要求,制定具體防治措施,組織全縣重大動(dòng)物疫情應(yīng)急管理工作,并組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按要求落實(shí)各項(xiàng)防治措施。提出啟動(dòng)、停止疫情應(yīng)急控制措施建議。承擔(dān)縣防治指揮部日常工作。

3重大動(dòng)物疫情分級(jí)

3.1等級(jí)劃分

根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將突發(fā)重大動(dòng)物疫情劃分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)重大動(dòng)物疫情。

3.2分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

(1)發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為Ⅰ級(jí)重大動(dòng)物疫情

①高致病性禽流感在21日內(nèi),全縣有5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生疫情或者在2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片發(fā)生疫情。

②非洲豬瘟在30日內(nèi),本縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生疫情。

③口蹄疫在14日內(nèi),本縣及周邊有4個(gè)以上市(縣)發(fā)生嚴(yán)重疫情,且疫區(qū)連片。

④上級(jí)主管部門認(rèn)定的其他突發(fā)重大動(dòng)物疫情。

(2)發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為Ⅱ級(jí)重大動(dòng)物疫情

①高致病性禽流感在21日內(nèi),全縣有2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生疫情;有10個(gè)以上的疫點(diǎn)或者3個(gè)疫點(diǎn)連片發(fā)生疫情。

②非洲豬瘟在30日內(nèi),縣域內(nèi)有3個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生疫情,或4個(gè)以上疫點(diǎn)連片發(fā)生疫情。

③口蹄疫在14日內(nèi),本縣及毗鄰2個(gè)以上市(縣)發(fā)生疫情,且疫區(qū)連片;全縣有2個(gè)以上相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者有5個(gè)以上疫點(diǎn)發(fā)生疫情,或者有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。

④在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),全縣有5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生豬瘟、新城疫疫情,或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到10個(gè)以上。

⑤我國(guó)已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在本縣又有發(fā)生,或者我國(guó)尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲馬瘟等疫病傳入本省或者發(fā)生。

⑥在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽等二類動(dòng)物疫病暴發(fā)流行,波及3個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),或其中有人畜共患病發(fā)生感染人的病例,并呈繼續(xù)擴(kuò)散趨勢(shì)。

⑦上級(jí)主管部門或者省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳認(rèn)定的其他突發(fā)重大動(dòng)物疫情。

(3)發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為Ⅲ級(jí)重大動(dòng)物疫情。

①高致病性禽流感在21日內(nèi),在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到3個(gè)以上。

②非洲豬瘟在30日內(nèi),縣域內(nèi)有2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生疫情,或3個(gè)以上疫點(diǎn)連片發(fā)生疫情。

③口蹄疫在14日內(nèi),在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2個(gè)以上疫點(diǎn)發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到5個(gè)以上。

④在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的疫點(diǎn)數(shù)達(dá)5個(gè)以上發(fā)生豬瘟、新城疫疫情。

⑤在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5個(gè)疫點(diǎn)發(fā)生布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽等二類動(dòng)物疫病,并且暴發(fā)流行。

⑥高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽等高致病性病原微生物菌(毒)種丟失、泄露。

⑦農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)定的其他突發(fā)重大動(dòng)物疫情。

(4)發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為Ⅳ級(jí)重大動(dòng)物疫情

①高致病性禽流感、非洲豬瘟、口蹄疫、豬瘟、新城疫疫情在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生。

②二、三類動(dòng)物疫病在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)呈暴發(fā)流行。

③農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)定的其他一般突發(fā)動(dòng)物疫情。

4監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告

4.1監(jiān)測(cè)

縣政府建立和完善突發(fā)重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,并將監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)等納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督,具體實(shí)施重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè),按計(jì)劃完成監(jiān)測(cè)任務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(管理區(qū))組織鄉(xiāng)村(作業(yè)站)動(dòng)物防疫人員或鄉(xiāng)村獸醫(yī)配合縣防治指揮部完成流行病學(xué)調(diào)查工作。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草等部門,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和職責(zé)分工,共同做好重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作。

4.2預(yù)警

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)監(jiān)測(cè)信息,按照動(dòng)物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),分析其危害程度和發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)作出預(yù)警。

4.3報(bào)告

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生、疑似發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)告。

4.3.1責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人

從事動(dòng)物隔離、疫情監(jiān)測(cè)、疫病研究與診療、檢驗(yàn)檢疫以及動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰加工、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的有關(guān)單位和個(gè)人,發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)告。

4.3.2報(bào)告時(shí)限和程序

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到報(bào)告后,動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。初步認(rèn)定為屬于重大動(dòng)物疫情的,應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)將情況逐級(jí)報(bào)至省動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu),并同時(shí)報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送縣防治指揮部。

初步認(rèn)為疑似突發(fā)重大動(dòng)物疫情的,應(yīng)當(dāng)立即按要求采集病料樣品,送省動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心實(shí)驗(yàn)室確診。按規(guī)定不能確診的,必須派專人送國(guó)家指定的參考實(shí)驗(yàn)室確診。

4.3.3報(bào)告內(nèi)容

(1)疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及經(jīng)緯度;

(2)染疫、疑似染疫動(dòng)物種類和數(shù)量、免疫情況、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況;

(3)流行病學(xué)和疫源追蹤情況,是否有人員感染;

(4)已采取的控制措施;

(5)其他需報(bào)告的事項(xiàng);

(6)疫情報(bào)告的單位、負(fù)責(zé)人、報(bào)告人及聯(lián)系方式等。

4.3.4報(bào)告期間采取的措施

在疫情報(bào)告期間,縣防治指揮部組織有關(guān)單位和部門依法采取臨時(shí)隔離等控制措施。必要時(shí),采取封鎖、撲殺、銷毀等措施。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1應(yīng)急響應(yīng)原則

突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣防治指揮部按照分級(jí)響應(yīng)的原則做出應(yīng)急響應(yīng),并根據(jù)不同動(dòng)物疫病的性質(zhì)和特點(diǎn)以及疫情的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別。

突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式,有效控制疫情發(fā)展。

未發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情的鄉(xiāng)鎮(zhèn),接到疫情通報(bào)后要立即組織做好人員、物資等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作采取必要的防范措施,防止突發(fā)重大動(dòng)物疫情在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生,并按照縣防治指揮部統(tǒng)一部署支援突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處置工作。

5.2應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)

根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情等級(jí),突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

5.2.1Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

Ⅰ級(jí)重大動(dòng)物疫情確認(rèn),縣級(jí)政府立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),全面開展排查監(jiān)測(cè),及時(shí)采取應(yīng)急處置措施,各有關(guān)部門按照職責(zé)分工共同做好重大動(dòng)物疫情防控工作。并向上級(jí)指揮部報(bào)告。必要時(shí),向上級(jí)政府請(qǐng)求支援。

5.2.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

Ⅱ級(jí)重大動(dòng)物疫情確認(rèn),縣級(jí)政府立即啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng),同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),及時(shí)采取應(yīng)急處置措施,并將疫情逐級(jí)上報(bào)。按照成員單位職責(zé)分工,開展應(yīng)急處置工作。

5.2.3Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

Ⅲ級(jí)重大動(dòng)物疫情確認(rèn),按照本級(jí)應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作,并向上級(jí)防治指揮部報(bào)告。

5.2.4Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

Ⅳ級(jí)重大動(dòng)物疫情確認(rèn)后,縣政府立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),按照本應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急處置工作,并向上級(jí)指揮部報(bào)告。

5.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成及職責(zé)

突發(fā)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅲ級(jí)重大動(dòng)物疫情時(shí),成立由縣重大動(dòng)物疫病防治指揮部副指揮長(zhǎng)任總指揮的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。突發(fā)Ⅳ級(jí)重大動(dòng)物疫情時(shí),成立由縣重大動(dòng)物疫病防治指揮部辦公室主任,任總指揮的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

5.3.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)

統(tǒng)一調(diào)度指揮各工作組按照各自職責(zé)分工開展現(xiàn)場(chǎng)處置和流行病學(xué)調(diào)查等工作。

5.3.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成

現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)突發(fā)動(dòng)物疫情性質(zhì)可設(shè)立疫區(qū)封鎖組、撲殺處理組、材料信息組、流行病學(xué)調(diào)查組、消毒滅源組、疫情監(jiān)測(cè)組、專家指導(dǎo)組、治安管理組、衛(wèi)生監(jiān)控組、市場(chǎng)監(jiān)管組、物資保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急處置工作組。也可根據(jù)情況合并開展工作。各工作組之間應(yīng)共享工作進(jìn)展信息,隨時(shí)報(bào)告給材料信息組。

5.3.3各工作組職責(zé)

疫區(qū)封鎖組由公安局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭組織交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等有關(guān)部門和單位,對(duì)疫區(qū)依法進(jìn)行封鎖,依法采取隔離措施,負(fù)責(zé)出入人員、車輛的檢查和消毒,控制疫源流動(dòng)。在受威脅區(qū)設(shè)立臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站,負(fù)責(zé)出入人員、車輛的檢查和消毒。

撲殺處理組由縣政府組織友誼農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安局等有關(guān)部門和單位,負(fù)責(zé)與畜主溝通,實(shí)施動(dòng)物的撲殺、銷毀;尸體搬運(yùn)、裝載、入坑;有關(guān)疑似污染的飼料、墊料和其他物品以及其他廢棄物銷毀并搬運(yùn)、裝載、入坑等無(wú)害化處理工作。組織林草、環(huán)保等部門確定無(wú)害化處理選址。

流行病學(xué)調(diào)查組由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭組織友誼農(nóng)場(chǎng)(畜牧產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康(發(fā)生人畜共患病時(shí)參加)等有關(guān)部門和單位,負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查,疫源調(diào)查,疫源追溯追蹤,疫情相關(guān)動(dòng)物產(chǎn)品的追蹤。制定排查和采樣方案,負(fù)責(zé)疫區(qū)、受威脅區(qū)動(dòng)物疫病排查和采樣。

消毒滅源組由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、友誼農(nóng)場(chǎng)(畜牧產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、各管理區(qū))和衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)牽頭組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等有關(guān)部門和單位,對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)被污染或可能被污染的物品、交通工具、用具、畜禽圈舍、場(chǎng)地環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格徹底消毒及無(wú)害化處理。指導(dǎo)受威脅區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)戶、屠宰場(chǎng)、畜禽交易市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所消毒。

疫情監(jiān)測(cè)組由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭組織友誼農(nóng)場(chǎng)(畜牧產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、各管理區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,開展疫區(qū)、受威脅區(qū)易感動(dòng)物的監(jiān)測(cè)工作。

材料信息組由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭組織有關(guān)部門和單位,負(fù)責(zé)綜合材料的起草報(bào)送、數(shù)字統(tǒng)計(jì)報(bào)送、輿情引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)、會(huì)議組織等。

專家指導(dǎo)組由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、友誼農(nóng)場(chǎng)(畜牧產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心)負(fù)責(zé)牽頭組織有關(guān)部門和單位,開展疫情撲滅的技術(shù)指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

治安管理組由公安部門負(fù)責(zé)牽頭組織有關(guān)部門和單位,做好現(xiàn)場(chǎng)和疫區(qū)社會(huì)治安和安全保衛(wèi)工作。關(guān)注輿情動(dòng)向。

物資保障組由縣財(cái)政局和各地政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置物資的采購(gòu)、調(diào)撥、發(fā)放、回收、管控。保障挖溝機(jī)、推土機(jī)、土方運(yùn)輸車、油槽車、消毒車、動(dòng)物尸體密閉運(yùn)輸車等車輛能滿足工作需要,并監(jiān)督落實(shí)有關(guān)防控物資需求。

市場(chǎng)監(jiān)管組由市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)牽頭組織有關(guān)部門和單位,做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)動(dòng)物產(chǎn)品類管理和封鎖期間關(guān)閉畜禽交易市場(chǎng)工作。

衛(wèi)生監(jiān)控組由衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等有關(guān)部門和單位,做好與疫情密切接觸人員的監(jiān)控、預(yù)防和診療工作。

宣傳報(bào)道組由宣傳部門負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,及時(shí)報(bào)道突發(fā)重大動(dòng)物疫情信息,宣傳科學(xué)防控知識(shí)。

5.3.4專家組組成及職責(zé)

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)實(shí)際需要,建立重大動(dòng)物疫情應(yīng)急咨詢專家組。必要時(shí),申請(qǐng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門專家援助。主要職責(zé):對(duì)相應(yīng)級(jí)別的突發(fā)重大動(dòng)物疫情提出應(yīng)對(duì)技術(shù)措施;對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急準(zhǔn)備工作提出建議;參與有關(guān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的地方性法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案、防治措施的起草、修訂工作;對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并對(duì)有關(guān)獸醫(yī)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn);對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評(píng)估提出建議;縣防治指揮部及其日常管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他職責(zé)。

5.4突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置措施

(1)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。

(2)按規(guī)定發(fā)布封鎖令,對(duì)疫區(qū)實(shí)施封鎖。

(3)依法設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站,對(duì)進(jìn)出人員、交通工具進(jìn)行檢查和消毒。

(4)按規(guī)程撲殺染疫和相關(guān)動(dòng)物,并進(jìn)行無(wú)害化處理。

(5)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)環(huán)境進(jìn)行清潔和消毒。

(6)暫時(shí)關(guān)閉疫區(qū)畜禽交易市場(chǎng),限制或者停止動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易。根據(jù)疫情需要,暫時(shí)關(guān)閉相關(guān)屠宰場(chǎng)。

(7)開展疫情溯源與追蹤等流行病學(xué)調(diào)查工作,實(shí)施緊急免疫接種。根據(jù)疫情需要,追蹤、銷毀相關(guān)動(dòng)物產(chǎn)品。

(8)開展與疫情相關(guān)的野生動(dòng)物調(diào)查。

(9)宣傳引導(dǎo)群眾增強(qiáng)動(dòng)物疫情防控意識(shí)和自我防護(hù)能力。

5.5毗鄰市縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)應(yīng)采取的措施

(1)與疫情發(fā)生地政府及其有關(guān)部門保持密切聯(lián)系,及時(shí)獲取相關(guān)信息,根據(jù)發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情地區(qū)的疫情性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢(shì),分析本行政區(qū)域受到波及的可能性和影響程度。

(2)組織做好本行政區(qū)域應(yīng)急處理工作所需的人員和物資準(zhǔn)備;

(3)組織開展對(duì)養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰和市場(chǎng)環(huán)節(jié)的動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制工作,防止疫病的發(fā)生、傳入和擴(kuò)散;

(4)開展動(dòng)物防疫知識(shí)的宣傳教育活動(dòng),提高公眾對(duì)動(dòng)物疫病的預(yù)防控制意識(shí)和自我防護(hù)能力;

(5)按規(guī)定做好公路、鐵路交通的檢疫監(jiān)督工作。

5.6應(yīng)急處置人員的安全防護(hù)

應(yīng)急處置人員應(yīng)當(dāng)配備防護(hù)用品、用具,采取安全防護(hù)措施。在處置危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí),應(yīng)急處置人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統(tǒng)或者呼吸保護(hù)裝置的特種防護(hù)服等特殊防護(hù)措施,確保應(yīng)急處置人員的安全。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置人員進(jìn)出疫區(qū)的管理。應(yīng)急處置人員進(jìn)入疫區(qū)必須穿戴防護(hù)服,離開疫區(qū)前必須經(jīng)過(guò)徹底消毒。

5.7社會(huì)動(dòng)員

突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣政府可動(dòng)員社會(huì)力量參與封鎖疫區(qū)、撲殺動(dòng)物、消毒和無(wú)害化處理等工作。

5.8輿情應(yīng)對(duì)

依法堅(jiān)決打擊造謠、傳謠行為。任何單位和個(gè)人不得發(fā)布疫情信息和排除疫情信息。堅(jiān)持正面宣傳、科學(xué)宣傳,及時(shí)解疑釋惑、以正視聽。科普宣傳防控知識(shí),針對(duì)公眾疑慮和關(guān)切,及時(shí)答疑解惑,引導(dǎo)公眾科學(xué)認(rèn)知重大動(dòng)物疫病。

6應(yīng)急響應(yīng)終止

突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件:自疫區(qū)內(nèi)最后一頭(只)發(fā)病動(dòng)物及其同群動(dòng)物處理完畢起,經(jīng)過(guò)一個(gè)潛伏期以上的監(jiān)測(cè),未出現(xiàn)新的病例的,徹底消毒后,按規(guī)定經(jīng)驗(yàn)收合格,由原發(fā)布封鎖令的政府宣布解除封鎖,撤銷疫區(qū);由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷在該疫區(qū)設(shè)立的臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站。

Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止,應(yīng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按規(guī)定對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的政府宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

7善后處理

7.1后期評(píng)估

突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)單位和人員對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估的內(nèi)容包括:疫情基本情況和發(fā)生的經(jīng)過(guò),現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的結(jié)果;疫情發(fā)生的主要原因分析和結(jié)論;疫情處置經(jīng)過(guò),采取的防治措施和效果;應(yīng)急處置過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難,以及根據(jù)本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問(wèn)題和困難提出的改進(jìn)建議和應(yīng)對(duì)措施。

評(píng)估報(bào)告上報(bào)縣政府,并抄報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

7.2表彰

對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,按規(guī)定予以表彰;對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置工作中英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。

7.3責(zé)任

對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處置過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為的,以及養(yǎng)殖、販運(yùn)、交易、屠宰等環(huán)節(jié)從業(yè)者存在主體責(zé)任落實(shí)不到位的依規(guī)依紀(jì)依法追究當(dāng)事人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

7.4補(bǔ)償

因撲滅或者防止重大動(dòng)物疫情受到經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急響應(yīng)終止后,依照國(guó)家和本縣有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。單位和個(gè)人的物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的,按規(guī)定及時(shí)歸還并給予合理補(bǔ)償。

7.5撫恤和補(bǔ)助

組織有關(guān)部門,對(duì)因參加應(yīng)急處置工作而致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

7.6恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)

突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后,取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施。根據(jù)相應(yīng)動(dòng)物疫病防治技術(shù)規(guī)范要求,對(duì)疫點(diǎn)和疫區(qū)持續(xù)監(jiān)測(cè),符合要求的,方可重新引進(jìn)動(dòng)物,恢復(fù)生產(chǎn)。

7.7社會(huì)救助

突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極采取措施,認(rèn)真做好受到損害的畜主、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作,妥善安置封鎖區(qū)的群眾,為其提供基本的生活保障,做好對(duì)疫區(qū)人員的防治救助和生活救助工作,提倡和鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人為疫情的應(yīng)急處理工作捐助款物。

應(yīng)急管理部門應(yīng)依法開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作,管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

8應(yīng)急保障

突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣防治指揮部積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情處理的應(yīng)急保障工作。

8.1通信與信息保障

縣防治指揮部應(yīng)將車載電臺(tái)、對(duì)講機(jī)等通信工具納入緊急防疫物資儲(chǔ)備范疇,按照規(guī)定做好儲(chǔ)備保養(yǎng)工作。

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

縣防治指揮部應(yīng)當(dāng)建立由獸醫(yī)、公安、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位的人員及有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)組成的突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置預(yù)備隊(duì)伍。在發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情后,由縣防治指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)使用,具體實(shí)施撲殺、消毒、無(wú)害化處理等疫情處理工作。

8.3交通運(yùn)輸保障

交通運(yùn)輸部門和其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)重大動(dòng)物疫情緊急物資運(yùn)輸保障工作,為縣政府批準(zhǔn)的應(yīng)急救災(zāi)車輛提供必要的通行服務(wù)。突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)實(shí)行交通管制,并根據(jù)應(yīng)急工作需要開設(shè)應(yīng)急處置快速通道,保證應(yīng)急處置運(yùn)輸工具優(yōu)先安排、優(yōu)先放行。

8.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展重大動(dòng)物疫病(人畜共患病)的人間監(jiān)測(cè),做好有關(guān)預(yù)防保障工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在做好疫情處理的同時(shí)應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生健康局通報(bào)疫情,積極配合衛(wèi)生健康部門開展工作。

8.5治安保障

公安部門、武警部隊(duì)要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺工作,做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理。

8.6物資保障

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)按照計(jì)劃和政府突發(fā)重大動(dòng)物疫情工作的需要,根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況,結(jié)合《黑龍江省市縣應(yīng)急儲(chǔ)備最低標(biāo)準(zhǔn)》建立應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備機(jī)制。

根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況合理計(jì)劃應(yīng)急儲(chǔ)備物資,應(yīng)急儲(chǔ)備物資可分為兩類:一類是必需儲(chǔ)備物資,指按《黑龍江省市縣應(yīng)急儲(chǔ)備最低標(biāo)準(zhǔn)》平時(shí)經(jīng)常儲(chǔ)備的物資,部分物資需定期更新;另一類是隨時(shí)可調(diào)用物資,指應(yīng)急時(shí)可以隨時(shí)快速調(diào)運(yùn)至疫情現(xiàn)場(chǎng)的物資。兩類物資主要包括:

診斷試劑及耗材:各類動(dòng)物疫情診斷試劑盒或診斷耗材。

藥品:疫苗、殺蟲劑、消毒藥品(過(guò)氧乙酸、氯制劑消毒藥品,復(fù)合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等)。

撲殺設(shè)備:大中型動(dòng)物撲殺器。

免疫設(shè)備:連續(xù)注射器、針頭、疫苗保溫箱。

監(jiān)測(cè)設(shè)備:采(送)樣箱、采血貯血器、離心管等。

消毒設(shè)備:包括高壓噴霧消毒機(jī)、便攜噴霧消毒機(jī)、火焰消毒機(jī)、消毒容器等。

防護(hù)用品:包括進(jìn)氣連體衣褲、隔離服、乳膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風(fēng)鏡等。

運(yùn)輸工具:封閉運(yùn)輸車、現(xiàn)場(chǎng)診斷車。

通訊工具:移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、擴(kuò)音器、傳真機(jī)、定位儀、電腦等。

封閉設(shè)施設(shè)備:帳篷(保暖房)、行軍床、警戒帶、警示燈、應(yīng)急燈等。

其他用品:毛巾、手電筒、一次性注射器、高強(qiáng)度密封塑料袋等。

8.7經(jīng)費(fèi)保障

政府應(yīng)按照財(cái)政事權(quán)劃分,將應(yīng)由本級(jí)政府承擔(dān)的突發(fā)重大動(dòng)物疫情所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并積極通過(guò)多渠道籌集資金,用于突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作。

8.8技術(shù)儲(chǔ)備保障

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立重大動(dòng)物疫病防治專家委員會(huì),該委員會(huì)由動(dòng)物疫病防治、流行病學(xué)、野生動(dòng)物學(xué)、經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、法律等方面的專家組成,負(fù)責(zé)疫病防控策略和方法的咨詢,參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執(zhí)行。

8.9社會(huì)公眾的宣傳教育

宣傳部門組織有關(guān)部門,利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式,做好防控宣傳工作。針對(duì)廣大消費(fèi)者的疑慮和關(guān)切,及時(shí)答疑解惑。指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)重大動(dòng)物疫情。對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)的普及教育,宣傳動(dòng)物防疫科普知識(shí),要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及動(dòng)物防疫應(yīng)急知識(shí)、科普知識(shí)方面的作用。宣傳應(yīng)急工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人。

9預(yù)案管理

9.1培訓(xùn)和演練

重大動(dòng)物疫病防治指揮部對(duì)重大動(dòng)物疫情處理預(yù)備隊(duì)成員每年至少進(jìn)行一次培訓(xùn),縣防治指揮部各成員單位開展系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)人員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容包括:動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅知識(shí),動(dòng)物防疫法律法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,個(gè)人防護(hù)知識(shí),治安與環(huán)境保護(hù),工作協(xié)調(diào)、配合等要求。

縣防治指揮部適時(shí)組織成員單位開展綜合性應(yīng)急演練。至少每3年組織一次應(yīng)急演練。

9.2預(yù)案更新

本預(yù)案由縣政府批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施。有下列情形之一者,應(yīng)及時(shí)修訂本預(yù)案:

(1)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

(2)縣重大動(dòng)物疫病防治指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;

(3)重大動(dòng)物疫病發(fā)生、發(fā)展規(guī)律出現(xiàn)重大變化的;

(4)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要做出重大調(diào)整的;

(5)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

(6)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的;

9.3預(yù)案施行時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

10名詞術(shù)語(yǔ)

重大動(dòng)物疫情:是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動(dòng)物突然發(fā)生重大疫病,且迅速傳播,發(fā)病率或者死亡率高,給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害,以及有可能對(duì)人民群眾身體健康與生命安全造成危害的情形。

暴發(fā):是指一定區(qū)域,短時(shí)間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛、出現(xiàn)大量患病動(dòng)物或死亡病例,其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)常年的發(fā)病水平。

原文件下載：友政辦規(guī)〔2024〕4號(hào)（友誼縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案）

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圖表解讀