友誼縣自然資源局法治政府建設(shè)年度報告
2024年,是貫徹黨的二十大精神的關(guān)鍵之年,縣自然資源局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法;加強(qiáng)法治宣傳教育,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子和依法決策、依法行政、依法履職能力,現(xiàn)將法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為自然資源局管理法治建設(shè)的頭等大事。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為一項重要政治任務(wù),堅持黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),積極部署自然資源管理法治建設(shè)工作。堅決執(zhí)行縣委全面依法治縣各項決策部署,狠抓工作落實。局主要負(fù)責(zé)同志堅持將習(xí)近平法治思想作為研究決策的重要依據(jù)、做好自然資源管理法治工作的根本遵循和行動指南。
(二)加快建設(shè)服務(wù)型政府,提高政務(wù)服務(wù)效能。一是進(jìn)一步加快和推進(jìn)自然資源政務(wù)服務(wù)能力建設(shè),全面優(yōu)化自然資源政府服務(wù)各項要素,目前我局即辦件比例、一網(wǎng)公辦比率、服務(wù)事項網(wǎng)辦率已經(jīng)達(dá)到最優(yōu),同時我局現(xiàn)已將全部政務(wù)服務(wù)事項納入大廳,實現(xiàn)政務(wù)大廳“一站式”功能。二是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高規(guī)審批服務(wù)效能。積極拓寬項目用地審批“綠色通道”,簡化審批程序,縮短審批時間,提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),為企業(yè)及早落地開工做好服務(wù)保障。
(三)強(qiáng)化公平競爭審查、落實《深入落實公平競爭審查制度的指導(dǎo)意見》。為健全縣自然資源局公平競爭審查機(jī)制,規(guī)范我局規(guī)范性和政策措施類文件公平競爭審查工作,防止出臺排除、限制競爭的政策措施,逐步清理廢除妨礙公平競爭存量政策,強(qiáng)化程序約束,規(guī)范審查、清理工作,將公平競爭審查納入每一項政策措施的制定過程中。對不符合制度的規(guī)范性文件,不得出臺。
(四)提升行政執(zhí)法能力,規(guī)范行政執(zhí)法行為。積極組織全局行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,提升行政執(zhí)法人員能力和水平。將《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等有關(guān)法律法規(guī)列入全體干部職工必學(xué)內(nèi)容,組織學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)、國家法律共計22次;
(五)扎實推進(jìn)落實行政執(zhí)法“三項制度”。一是在執(zhí)法工作中嚴(yán)格按照“三項制度”執(zhí)法,依法懲處各類違法行為,嚴(yán)厲查處土地違法案件,截至目前,全年共出動巡查車次200余次,立案查處土地違法案件數(shù)2宗,收繳罰款8.196541萬元,且均已結(jié)案。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度,有效開展非煤礦山整治工作。不斷加大對礦山企業(yè)的巡查力度,加強(qiáng)對礦山企業(yè)的監(jiān)督管理,嚴(yán)防盜采行為;嚴(yán)厲打擊盜采泥炭黑土行為,聯(lián)合友誼農(nóng)場、公安、市場監(jiān)管等部門,同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管員上下聯(lián)動,積極開展摸排工作,共排查友誼轄區(qū)內(nèi)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共120余處點位,均未發(fā)現(xiàn)違法售賣黑土行為。在執(zhí)法過程中做到了執(zhí)法程序規(guī)范、法制審核程序規(guī)范。
(六)推進(jìn)法治教育宣傳,增強(qiáng)法治意識。嚴(yán)格落實國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”“誰管理誰普法”普法責(zé)任制。1.結(jié)合實際大力推進(jìn)民法典進(jìn)校園。我局組織開展了《民法典》宣傳進(jìn)校園活動,重點宣讀民法典中涉及土地、不動產(chǎn)、贍養(yǎng)繼承等相關(guān)法律條文,以點帶面帶動校園學(xué)生了解民法典,傳播法律知識,提高全校師生法治意識和法律素質(zhì),給未成年人的健康成長營造良好的法治環(huán)境。2.設(shè)立民法典法治宣傳陣地。通過在友誼公園發(fā)放民法典宣傳資料、懸掛民法典宣傳標(biāo)語、現(xiàn)場答疑,把民法典等法治元素深度融入公園法治宣傳陣地,供過往群眾學(xué)習(xí)。對過往群眾發(fā)放宣傳單及宣傳圖片共計100余份。3.在友誼公園舉行了“節(jié)約集約用地,嚴(yán)守耕地紅線”為主題的“6.25”全國土地日宣傳活動,活動現(xiàn)場通過懸掛宣傳標(biāo)語、擺放宣傳展板、現(xiàn)場發(fā)放宣傳手冊資料及宣傳小禮品等形式,向過往群眾宣傳耕地保護(hù)、節(jié)約集約用地、不動產(chǎn)登記、礦產(chǎn)資源、野生動物保護(hù)等自然資源領(lǐng)域重要知識。進(jìn)一步加深了廣大群眾對《中華人民共和國土地管理法》《野生動物保護(hù)法》等自然資源相關(guān)政策及法律法規(guī)的了解。本次活動共發(fā)放各類宣傳資料和宣傳手冊2000余份,宣傳物品500余份。
二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
自然資源法治政府建設(shè)工作目前面臨人員相對不足的問題,各項工作開展不夠提前,創(chuàng)新不夠。
三、履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)情況
我局局長作為縣自然資源局法治建設(shè)工作第一責(zé)任人,切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),認(rèn)真落實法治建設(shè)各項工作措施,不斷改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新工作思路,有效推動法治建設(shè)不斷邁上新的臺階。將法治理論思想學(xué)習(xí)納入黨組理論中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,同時組織全局研究和宣傳黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想。在黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)方面,組織召開會議聽取黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況。
四、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
進(jìn)一步健全行政決策制度體系。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序作出決策,確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī)和國家政策的規(guī)定,執(zhí)行法律顧問工作制度,在作出重大決策前,我局將轉(zhuǎn)交法律顧問機(jī)構(gòu)或法治工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,聽取法律顧問、公職律師的意見,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。加大普法宣傳力度。積極開展系列普法教育宣傳活動。
