友誼縣友誼鎮(zhèn)法治政府建設(shè)年度報告
一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。一是夯實組織體系。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,班子成員及相關(guān)工作人員為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治建設(shè)全過程各方面,堅持有法可依,有法必依,為法治建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。二是加強(qiáng)分析研判。全面履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任,研究部署了法治政府建設(shè)工作任務(wù),開展全方位“法治體檢”,深入分析問題原因,有針對性制定整改措施,確保法治政府建設(shè)工作順利推進(jìn)。三是強(qiáng)化隊伍建設(shè)。落實了班子成員述法工作,要求了班子成員和各社區(qū)主任依法辦事、依規(guī)辦事,提升了工作隊伍法治水平,組織開展了法律法規(guī)、安全、計生、綜合治理等各類網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),培養(yǎng)造就了素質(zhì)過硬的法治人才及后備力量。
(二)完善突發(fā)事件應(yīng)對體系。一是優(yōu)化應(yīng)急救援資源配置。統(tǒng)籌應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援力量,提升應(yīng)急物資保障能力,引導(dǎo)社會力量積極參與救援,形成了應(yīng)急處置強(qiáng)大合力,落實了聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任。二是健全應(yīng)急預(yù)案體系。按照“及時施救,統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),妥善處置”原則,制定了安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,為依法預(yù)防、快速反應(yīng)突發(fā)事件提供有力保障。三是建立預(yù)防長效機(jī)制。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及各社區(qū)通過定期開展防汛搶險、消防安全等應(yīng)急演練,有效提升了應(yīng)對突發(fā)事件的先期處置能力,為友誼鎮(zhèn)穩(wěn)定發(fā)展筑牢安全防線。
(三)大力培養(yǎng)全民法治觀念。一是黨員干部帶頭常態(tài)學(xué)。將習(xí)近平法治思想納入友誼鎮(zhèn)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,開展了“330+能力大提升”工程,利用“微黨課”“三句半”等新載體,不斷提高黨員干部法律素養(yǎng)和工作能力,先后組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國檔案法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項法律法規(guī)17部。二是創(chuàng)新形式多元互動學(xué)。組織開展了小組集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)千余次,引導(dǎo)干部職工參與法治專題講座2次,內(nèi)容涵蓋憲法、民法典、行政法等多個領(lǐng)域,組織開展法治教育培訓(xùn)及法治能力考查測試,利用法律法規(guī)理論知識的學(xué)習(xí),有效增強(qiáng)干部職工對法律條文的理解和運用能力。三是擴(kuò)大群體廣泛發(fā)動學(xué)。創(chuàng)新了宣傳形式,帶動群眾共同學(xué),開展了“撲克桌”“柜臺”“炕頭”等小課堂。把學(xué)習(xí)宣傳法律同落實“八五”普法規(guī)劃結(jié)合起來,深入開展了消防安全、生產(chǎn)安全、防災(zāi)減災(zāi)、反有組織犯罪等法律法規(guī)宣傳活動,持續(xù)推動友誼鎮(zhèn)普法活動向縱深發(fā)展。
(四)不斷提升法治化工作水平。一是持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)。打造規(guī)范化服務(wù)政府,公開了辦理事項和辦事流程,印發(fā)了辦事指南,完善了網(wǎng)上辦理服務(wù)事項,建立健全了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)立了意見箱,大幅提升了群眾和服務(wù)對象對辦理事項和服務(wù)流程的知曉度和滿意度。二是扎實推進(jìn)政務(wù)公開工作。切實推動了便民政策走進(jìn)群眾、深入人心,緊緊圍繞《中華人民共和國政府信息公開條例》相關(guān)要求,認(rèn)真組織協(xié)調(diào)、創(chuàng)新開展工作,友誼鎮(zhèn)及各社區(qū)共發(fā)布原創(chuàng)信息600余條,未發(fā)生超越公開范圍和內(nèi)容失實的信息公開情況。三是積極構(gòu)建聯(lián)動協(xié)調(diào)平臺。充分發(fā)揮了“@家服務(wù)”平臺和社區(qū)“大姐知心簿”作用,通過“五方共議”積極與各單位協(xié)調(diào)聯(lián)動,依法解決了居民房頂漏水、鄰里糾紛等問題,高效開展常態(tài)化普法工作深入基層,為友誼鎮(zhèn)法治政府建設(shè)夯實群眾基礎(chǔ)。
(五)持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境。一是依法推進(jìn)項目謀劃。友誼鎮(zhèn)為進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的積極性和主動性,營造良好輿論氛圍,推動招商引資大突破、項目引進(jìn)大改善,優(yōu)化了法治營商環(huán)境,積極謀劃了凈菜加工、果蔬脆片加工等7個項目,擬總投資14868萬元。二是積極采用“互聯(lián)網(wǎng)+法治”模式。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和各社區(qū)設(shè)置專人定期維護(hù)黑龍江省政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng),不斷完善了網(wǎng)上辦理服務(wù)事項,優(yōu)化完善了網(wǎng)上服務(wù)316項,在網(wǎng)站公開了便民服務(wù)事項清單,方便群眾辦事。通過微信群宣傳營商環(huán)境服務(wù)案例、各類新聞報道,擴(kuò)大了營商環(huán)境建設(shè)影響力。三是通過政商交流促進(jìn)法治經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮“政商沙龍”的橋梁紐帶作用,以優(yōu)化營商環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),積極開展了政商交流活動10余次,建立了政商交流活動臺賬,普及了惠企政策與營商環(huán)境知識,營造了良好營商環(huán)境氛圍。
(六)持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。一是部署黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作任務(wù)。根據(jù)中央、省、市、縣的有關(guān)要求,結(jié)合友誼鎮(zhèn)實際,積極、穩(wěn)妥、有質(zhì)量地開好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。各黨支部第一時間安排了具體工作,截至目前,全鎮(zhèn)9個黨支部通過召開會議的方式全面完成了黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育啟動部署工作。二是組織觀看警示教育片。依托“330+服務(wù)大提升工程”先后組織我鎮(zhèn)黨員、積極分子及工作人員觀看了《持續(xù)發(fā)力縱深推進(jìn)》系列廉政警示教育片5次,讓全鎮(zhèn)上下始終對行為上的“小細(xì)節(jié)”、工作中的“小錯誤”時刻保持警惕,筑牢廉潔自律的思想防線,真正做到“講政治、強(qiáng)黨性、嚴(yán)紀(jì)律、守規(guī)矩”。三是抓好遵紀(jì)守法提升能力。鎮(zhèn)班子成員結(jié)合自身的分管工作和工作實際,深入社區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并將依法工作納入友誼鎮(zhèn)重點工作,提升鎮(zhèn)內(nèi)工作人員遵紀(jì)守法意識,確保業(yè)務(wù)辦理中做到依法辦事,依規(guī)辦事。
(七)筑牢筑實安全生產(chǎn)底線。一是依法開展網(wǎng)格化走訪排查。組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國糧食安全保障法》等相關(guān)法律,以消防安全、燃?xì)獍踩⑹称钒踩裙ぷ鳛榍腥朦c,聯(lián)合相關(guān)部門開展“電動車夜查”“高層檢查”“飛線充電”“打擊非法地面接收設(shè)施”等工作,完善隱患臺賬并上報。二是依法開展食品安全季度普查工作。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》制定了食品安全相關(guān)制度,簽訂食品安全承諾書85份,張貼食品安全公示1000余份、食品安全守則1000余份。三是強(qiáng)化安全法律宣傳、培訓(xùn)工作。根據(jù)時間節(jié)點,依托相關(guān)法律,開展各項主題活動。截至目前,共計發(fā)放電動車安全卡片4000余張、應(yīng)急安全傳單200余張、防汛傳單1000余張,定制秸稈禁燒橫幅30余個,切實增強(qiáng)了全社會安全生產(chǎn)意識,營造了共同維護(hù)安全生產(chǎn)的良好氛圍。
二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
一是法治政府建設(shè)工作基礎(chǔ)還有待加強(qiáng)。工作人員能力素質(zhì)參差不齊,對習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)深度、廣度有待進(jìn)一步提升,學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為依法行政、依法辦事的能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。二是法治人才隊伍建設(shè)還有一定差距。基層法律人才較為缺少、法治力量薄弱,專業(yè)性不強(qiáng),執(zhí)法類職責(zé)工作任務(wù)承擔(dān)較難。三是權(quán)責(zé)下放后承接還需進(jìn)一步完善。友誼鎮(zhèn)為城關(guān)鎮(zhèn),且為縣場共存特殊體制,四項審批權(quán)限下放后,雖已按要求承接并正常運行,但承接過程中還有不完善的地方,行政執(zhí)法權(quán)限未下放,其他權(quán)責(zé)暫由各相關(guān)單位代為行使。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),認(rèn)真組織政府黨員干部全面、系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí),不斷提高了政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;嚴(yán)格落實了會前學(xué)法制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部會前學(xué)法,常態(tài)化學(xué)習(xí)各項法律法規(guī),先后組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國保守國家秘密法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項法律法規(guī)17次;開展了班子成員述法工作,要求了班子成員和各社區(qū)主任依法辦事、依規(guī)辦事,持續(xù)提升了黨員干部的依法執(zhí)政能力,有效確保法治建設(shè)責(zé)任落實到位。
四、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
下一步,我鎮(zhèn)將持續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的指示。圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高政府自身法治建設(shè)、優(yōu)化法治化營商環(huán)境等重點工作,不斷壓實普法責(zé)任,進(jìn)一步提升社會治理效能。
