友誼縣交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)年度報(bào)告
在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,友誼縣交通運(yùn)輸局落實(shí)習(xí)近平法治思想,以高度責(zé)任感使命感,聚焦優(yōu)化營商法治環(huán)境,提升依法行政水平,推進(jìn)法治政府部門建設(shè)。深化綜合執(zhí)法改革,推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。在新發(fā)展階段深入依法行政,推動(dòng)交通運(yùn)輸法制建設(shè)再上新臺階,為發(fā)展助力。
一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),促黨員素養(yǎng)進(jìn)階。
1.我們積極探索并推行多樣化學(xué)習(xí)方式。一方面,堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)中心組和支部“三會一課”形式,深入研討重要理論與政策,交流經(jīng)驗(yàn)見解,凝聚團(tuán)隊(duì)合力,為工作開展筑牢思想基礎(chǔ)。同時(shí)利用網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)勢,為干部常態(tài)化自主學(xué)習(xí)助力,在線課程、講座、專業(yè)文獻(xiàn)等滿足不同層次學(xué)習(xí)需求,增強(qiáng)學(xué)習(xí)靈活性與自主性。
2.精心制定“業(yè)務(wù)大講堂”推進(jìn)計(jì)劃,涵蓋安全生產(chǎn)、公路維修、規(guī)范執(zhí)法、黨建、財(cái)務(wù)等多方面,組織局機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)和公路事業(yè)發(fā)展中心參與。完善崗位職責(zé),讓干部明確工作任務(wù)與職責(zé),提升工作效率和質(zhì)量。
3.健全“基本業(yè)務(wù)+”題庫,促使干部深耕本職業(yè)務(wù),提升專業(yè)素養(yǎng)以適應(yīng)新時(shí)代要求。針對行政執(zhí)法人員,組織其登錄法治教育網(wǎng)參加法治學(xué)習(xí)、完成公共法律知識輪訓(xùn),每人學(xué)習(xí)時(shí)長不少于20小時(shí)。積極參加省廳、縣司法局組織的視頻學(xué)習(xí),已參加2次,可及時(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和最新法律法規(guī)、政策動(dòng)態(tài),拓寬視野、更新知識體系。
截至目前,共組織學(xué)習(xí)20次,參訓(xùn)人員240人次。為檢驗(yàn)成果,組織執(zhí)法業(yè)務(wù)知識考試和法律知識現(xiàn)場考試各1次,督促執(zhí)法人員學(xué)習(xí),使其發(fā)現(xiàn)不足,便于在今后工作中改進(jìn)提高。
(二)筑監(jiān)督之堤岸,推法治水平登高。
1.交通運(yùn)輸局局黨組對法治政府建設(shè)工作給予高度重視。局主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的職責(zé),始終將交通運(yùn)輸法治建設(shè)作為全局工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),精心謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)。針對深化行政審批制度改革、強(qiáng)化行業(yè)執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)以及提升法治政府部門建設(shè)水平等方面,作出了詳細(xì)具體的安排部署。
2.為保障決策科學(xué)民主,健全領(lǐng)導(dǎo)班子工作與決策機(jī)制。重大行政決策集體討論,發(fā)揮集體智慧,涉及民生的決策廣泛征求意見。嚴(yán)格依法規(guī)范職權(quán)履行,科學(xué)規(guī)范決策過程,明確主體、范圍和責(zé)任。依據(jù)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法公示制度》等行政執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法程序,提高行政執(zhí)法的透明度和公正性,讓執(zhí)法有章可循,保障行政決策與執(zhí)法符合民眾利益和法律要求,促進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域工作高質(zhì)量開展。
3.建立了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制。一方面,定期對行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,在“雙隨機(jī)、一公開”檢查中,牽頭23家,配合其他部門8家。另一方面,積極落實(shí)“三項(xiàng)制度”,在信用黑龍江公示行政處罰41個(gè)、行政許可2個(gè),涵蓋擅自改裝已取得車輛營運(yùn)證的車輛案、不按規(guī)定維護(hù)車輛、出租車中途甩客等多種案例,且所有案件都經(jīng)過法制部門審核。
4.為落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于家庭家教家風(fēng)建設(shè)論述,發(fā)揮家庭在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用,我局開展“樹好家風(fēng)?做廉內(nèi)助”活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部家屬作為主體,觀看《正風(fēng)反腐就在身邊——嚴(yán)正家風(fēng)》警示片,家屬代表圍繞“做好賢內(nèi)助、廉內(nèi)助和培育廉潔家風(fēng)”進(jìn)行座談交流,發(fā)揮監(jiān)督作用,督促家人守紀(jì)律、樹觀念、保廉潔。
(三)興宣傳之浩勢,營交通執(zhí)法佳境。
1.在交通運(yùn)輸工作中,高度重視加強(qiáng)干部職工法治培訓(xùn),積極采取多種有效舉措。一是充分利用友誼在線、友誼融媒等媒體平臺,大力發(fā)布“四張清單”“碼上誠信”“信用分級分類”“信易+”等各類宣傳稿件,共計(jì)47篇。這些稿件廣泛傳播了交通運(yùn)輸領(lǐng)域的法治理念和政策舉措,提升了公眾的知曉度和參與度。二是深入走訪重點(diǎn)源頭企業(yè)4家,執(zhí)法人員耐心細(xì)致地向企業(yè)宣傳治超法律法規(guī)政策,讓企業(yè)深刻認(rèn)識到合法合規(guī)經(jīng)營的重要性。
2.與企業(yè)簽訂《貨運(yùn)企業(yè)保證書》,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的責(zé)任意識,從源頭上杜絕違法違規(guī)行為的發(fā)生。此外,積極參加各類法制宣傳活動(dòng)。在活動(dòng)中,共出動(dòng)執(zhí)法人員120人次、宣傳車32臺,設(shè)置咨詢臺5處,懸掛宣傳條幅11幅,發(fā)放宣傳單300余份,接受群眾咨詢60余人次。通過這些豐富多樣的宣傳形式,將法治知識送到群眾身邊,提高了群眾的法律意識和法治觀念,也為交通運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。
(四)推專項(xiàng)之整治,啟交通執(zhí)法新程。
1.依據(jù)市局文件精神與我局實(shí)際,制定了《友誼縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)工作方案》《友誼縣交通運(yùn)輸局道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》。以此推動(dòng)解決執(zhí)法突出問題,彰顯法治力量;完善執(zhí)法制度,實(shí)現(xiàn)常治長效;更新理念、優(yōu)化方式,便民惠民;提升執(zhí)法能力與保障水平,加強(qiáng)隊(duì)伍管理;嚴(yán)密監(jiān)督體系,正風(fēng)肅紀(jì)。
2.強(qiáng)化法治思維,推進(jìn)依法行政,牢筑執(zhí)法為民宗旨意識,深化標(biāo)本兼治水平,著力推進(jìn)我縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法規(guī)范化長效機(jī)制建設(shè),緊緊圍繞規(guī)范執(zhí)法抓落實(shí)、圍繞執(zhí)法服務(wù)抓落實(shí),圍繞強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍管理抓落實(shí),提能力、優(yōu)作風(fēng)、樹形象,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,努力打造法治化營商環(huán)境。
截止日前,累計(jì)投入執(zhí)法人員1820人次,執(zhí)法車輛436臺次,共檢查車輛10771臺次,罰款738700元,查處公路貨車超限超載違法行為14臺,卸載貨物577.16噸。查處違規(guī)出租車5臺次、查處改裝車35臺次。
二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
我局法治政府建設(shè)雖然有成績,但也有問題。一是依法行政理念弱,部分黨員干部法治思維和能力不足,人員法治意識淡薄、單位風(fēng)險(xiǎn)控制能力差。二是執(zhí)法規(guī)范化水平低,現(xiàn)場執(zhí)法行為、文書制作存在不規(guī)范、不完善情況。三是執(zhí)法隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)老化、本領(lǐng)不強(qiáng),面對交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)、新職能、新業(yè)務(wù),部分人員適應(yīng)差,有技能更新慢、協(xié)作機(jī)制差、監(jiān)管創(chuàng)新不足、三項(xiàng)制度執(zhí)行不力等問題。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
一是切實(shí)擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的職責(zé),將交通運(yùn)輸法治建設(shè)作為全局工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),精心謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)。二是針對深化行政審批制度改革、強(qiáng)化行業(yè)執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)以及提升法治政府部門建設(shè)水平等方面,作出詳細(xì)具體的安排部署。三是推動(dòng)建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子工作與決策機(jī)制,保障決策科學(xué)民主,依法規(guī)范職權(quán)履行,確保行政決策與執(zhí)法符合民眾利益和法律要求。
四、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
下一步,我局將深入推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和突出問題專項(xiàng)整治。我們要解放思想,查不足、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固成果、促提升。著重提升三方面能力:一是提升學(xué)習(xí)能力,學(xué)習(xí)新法律法規(guī)和執(zhí)法理念,為執(zhí)法注入活力;二是提升創(chuàng)新能力,創(chuàng)新執(zhí)法方式和管理模式,適應(yīng)交通環(huán)境變化;三是提升綜合行政執(zhí)法能力,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法效率和質(zhì)量。通過這些努力,推動(dòng)交通運(yùn)輸法制工作升級,為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展筑牢法治保障。
友誼縣交通運(yùn)輸局
2024年10月31日
