友誼縣人民政府辦公室印發(fā)《友誼縣抗旱應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)對主要內(nèi)容簡要解讀如下：
一、制定的目的
為扎實做好友誼地區(qū)抗旱救災(zāi)工作，提高政府應(yīng)急管理水平和應(yīng)對干旱災(zāi)害的能力，使旱災(zāi)處于可控狀態(tài)，保證抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，充分發(fā)揮各有關(guān)部門在抗旱工作中的職能，科學(xué)合理地調(diào)配水資源，最大限度的減少因干旱帶來的各項損失，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，維護(hù)社會穩(wěn)定，保證社會經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。
二、制定的主要依據(jù)
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國防洪法》、《取水許可制度實施辦法》、國家防總《干旱評估標(biāo)準(zhǔn)》、《旱災(zāi)損失與抗旱效益計算辦法》、《特大抗旱抗旱補助費使用管理暫行辦法》、《報旱制度》、《報旱標(biāo)準(zhǔn)》、《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》相關(guān)法律、法規(guī)等。
三、主要內(nèi)容
共分為八部分。
第一部分為總則，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《黑龍江省抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《雙鴨山抗旱應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我縣實際，本預(yù)案適用于友誼縣行政區(qū)域內(nèi)抗旱災(zāi)害的防范與應(yīng)急處置。
第二部分為自然地理情況、氣象水文、河流情況，依據(jù)《黑龍江省抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《雙鴨山市抗旱應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我縣實際制定。
第三部分應(yīng)急組織體系及職責(zé)，依據(jù)《黑龍江省抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《雙鴨山市抗旱應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我縣實際制定。
第四部分為預(yù)防及預(yù)警能力建設(shè)，依據(jù)《黑龍江省抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《雙鴨山市抗旱應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我縣實際制定。
第五部分預(yù)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，依據(jù)《黑龍江省抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《雙鴨山市抗旱應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我縣實際制定。
第六部分后期處置機(jī)制，依據(jù)《黑龍江省抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《雙鴨山市抗旱應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我縣實際制定，
第七部分保障措施，依據(jù)《黑龍江省抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《雙鴨山市抗旱應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我縣實際制定。
第八部分附則，依據(jù)《黑龍江省抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《雙鴨山市抗旱應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我縣實際制定。
四、擬解決的主要問題以及采取的主要措施
指導(dǎo)全縣抗旱災(zāi)害防范與處置，保證抗抗旱險工作的高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
一分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作。抗御干旱災(zāi)害和災(zāi)后救助以、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、農(nóng)場管理區(qū)為主，實行行政首長負(fù)責(zé)制，并根據(jù)職責(zé)分工組織有關(guān)部門，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同做好抗旱工作。
二是明確了應(yīng)急處置工作中的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
三是明確應(yīng)急處置中的信息報告與通報、信息報告責(zé)任單位、報告及通報時限、報告內(nèi)容、事故評估、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置措施、分析評估、響應(yīng)級別調(diào)整、信息發(fā)布等工作程序，確保應(yīng)急處置有序進(jìn)行。
四是明確應(yīng)急處置后期工作的善后處置等工作，切實推進(jìn)應(yīng)急處置工作有效開展。
五是明確應(yīng)急保障中信息保障、醫(yī)療保障、人員及技術(shù)保障、物資與經(jīng)費保障主、社會動員保障、宣傳培訓(xùn)等工作，切實為應(yīng)急處置工作提供全方位保障。
五、適用范圍
本預(yù)案適用于友誼縣行政區(qū)域內(nèi)旱災(zāi)的防范與應(yīng)急處置，按照《中華人民共和國防洪法》《黑龍江省抗旱應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定，由應(yīng)急管理部門開展應(yīng)急處置。
