（一）總則

1.為規(guī)范友誼縣縣域商業(yè)體系建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目固定資產(chǎn)管理，確保國(guó)有固定資產(chǎn)的安全、完整，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)使用效率，特制定本辦法。

2.本辦法依據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《黑龍江省開(kāi)展縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)建設(shè)任務(wù)》、GB/T14885-2022《固定資產(chǎn)等資產(chǎn)基礎(chǔ)分類(lèi)與代碼》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)厥痉犊h實(shí)際情況制定，適用于友誼縣縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)示范縣項(xiàng)目固定資產(chǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目固定資產(chǎn)）的指導(dǎo)工作。

3.項(xiàng)目固定資產(chǎn)的管理，包括固定資產(chǎn)配置、使用、清查、處置、移交等全過(guò)程的管理和監(jiān)督。

（二）固定資產(chǎn)定義及分類(lèi)

1.項(xiàng)目固定資產(chǎn)定義

本制度所指的項(xiàng)目固定資產(chǎn)是指使用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金購(gòu)買(mǎi)，使用價(jià)值在1000元以上、使用期限超過(guò)一年且在使用過(guò)程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的機(jī)器機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、工具器具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性設(shè)備使用年限在一年以上的也作為固定資產(chǎn)管理。

2.項(xiàng)目固定資產(chǎn)分類(lèi)

項(xiàng)目固定資產(chǎn)依據(jù)用途可分為二個(gè)門(mén)類(lèi)，即：“設(shè)備”、“家具和用具”；根據(jù)實(shí)際情況在各門(mén)類(lèi)下設(shè)資產(chǎn)大類(lèi)、中類(lèi)、小類(lèi)。

（三）固定資產(chǎn)的配置

1、權(quán)屬劃分

所有權(quán)：友誼縣商貿(mào)服務(wù)中心

配置方：黑龍江國(guó)富融網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)有限公司

2.固定資產(chǎn)的購(gòu)置

（1）固定資產(chǎn)購(gòu)置實(shí)行預(yù)算管理（按需配置）

購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)之前應(yīng)編制固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，并納入項(xiàng)目資金使用計(jì)劃，經(jīng)雙方審核通過(guò)后方可購(gòu)買(mǎi)。

（2）購(gòu)置固定資產(chǎn)，應(yīng)采用詢(xún)價(jià)、比價(jià)確定供應(yīng)商的做法。配置方采購(gòu)部門(mén)應(yīng)按要求組織采購(gòu)。

（3）配置方應(yīng)按合同管理要求，及時(shí)訂立固定資產(chǎn)購(gòu)置合同，承擔(dān)法律職能部門(mén)應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置合同認(rèn)真審核，財(cái)務(wù)部門(mén)按合同安排資金，及時(shí)辦理付款。

（4）固定資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)及時(shí)清點(diǎn)驗(yàn)收，同時(shí)填寫(xiě)《固定資產(chǎn)驗(yàn)收單》，并對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一編碼。

（5）固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)

固定資產(chǎn)以實(shí)際成本計(jì)價(jià)，不同來(lái)源形成的固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則確定。

（四）固定使用管理

建立健全各項(xiàng)制度，合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效益，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。在日常生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中對(duì)所需及占用的固定資產(chǎn)實(shí)施不間斷的管理，包括固定資產(chǎn)統(tǒng)一編碼、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出到維修保養(yǎng)、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)物管理。

1.固定資產(chǎn)統(tǒng)一進(jìn)行編碼：固定資產(chǎn)編號(hào)規(guī)則如下：

編碼組成：字母“A”加“六”級(jí)編碼共計(jì)13位字母數(shù)字組合。

一級(jí)：門(mén)類(lèi)（兩位，分別為設(shè)備、家具和用具）

二級(jí)：大類(lèi)（兩位）

三級(jí)、中類(lèi)（兩位）

四級(jí)：小類(lèi)（兩位）

五級(jí)：所在位置 （兩位，數(shù)字）

六級(jí)：資產(chǎn)流水號(hào)（兩位，數(shù)字01-99）

2.固定資產(chǎn)標(biāo)識(shí)

   在實(shí)物顯著位置粘貼固定資產(chǎn)標(biāo)簽。

3.專(zhuān)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目固定資產(chǎn)的管理工作，并對(duì)所管資產(chǎn)的安全、完整負(fù)有責(zé)任。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，工作調(diào)動(dòng)時(shí)必須辦清交接手續(xù)。

4.建設(shè)方建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬

對(duì)購(gòu)入的固定資產(chǎn)填寫(xiě)《資產(chǎn)入庫(kù)單》并建立臺(tái)賬，臺(tái)賬應(yīng)注明型號(hào)、購(gòu)入日期、存放位置、使用人等。

5.固定資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng)

項(xiàng)目人員必須對(duì)專(zhuān)用設(shè)備的管理和操作使用人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，建立健全專(zhuān)用設(shè)備的操作、維修、保養(yǎng)、檢驗(yàn)等管理制度；登記維修保養(yǎng)記錄。

6.固定資產(chǎn)的折舊

固定資產(chǎn)折舊方法按照固定資產(chǎn)所屬方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7.固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備

固定資產(chǎn)所屬方應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)期末判斷資產(chǎn)是否存在可能發(fā)生減值的跡象。對(duì)發(fā)生減值資產(chǎn)按照會(huì)計(jì)制度進(jìn)行處理。

（五）固定資產(chǎn)的清查、報(bào)廢、移交

1.固定資產(chǎn)清查

（1）定期或不定期對(duì)項(xiàng)目固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)清查，并編制《固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表》。項(xiàng)目管理人員應(yīng)于年度末同固定資產(chǎn)使用人、第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn)，核實(shí)固定資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量，并與固定資產(chǎn)臺(tái)賬核對(duì)，做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。對(duì)于盤(pán)點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的固定資產(chǎn)，應(yīng)由項(xiàng)目管理人和使用人查明具體原因，寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，經(jīng)有關(guān)職能部門(mén)及單位負(fù)責(zé)人審批后及時(shí)進(jìn)行處理。

2.固定資產(chǎn)報(bào)廢

（1）固定資產(chǎn)報(bào)廢應(yīng)按照固定資產(chǎn)所屬方上級(jí)單位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，符合下列條件之一的固定資產(chǎn)應(yīng)予以報(bào)廢：

達(dá)到效用年限，且破碎嚴(yán)重，無(wú)修復(fù)利用價(jià)值；

國(guó)務(wù)院及主管部門(mén)明令淘汰的；

技術(shù)落后，不適應(yīng)生產(chǎn)需要的；

經(jīng)檢驗(yàn)或鑒定確認(rèn)，不符合健康、安全、環(huán)保規(guī)范，且無(wú)改造價(jià)值的；

因自然災(zāi)害或事故造成毀損，無(wú)修復(fù)利用價(jià)值的；

經(jīng)批準(zhǔn)必須拆除的房屋、建筑物；

長(zhǎng)期閑置，且無(wú)使用價(jià)值的；

上級(jí)單位規(guī)定的其他需報(bào)廢的固定資產(chǎn)。

（2）對(duì)已報(bào)廢的固定資產(chǎn)，公司應(yīng)及時(shí)建立報(bào)廢固定資產(chǎn)管理臺(tái)賬，并進(jìn)行妥善處理。

（3）未到使用年限需提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)申請(qǐng)報(bào)廢時(shí)，應(yīng)使用方填寫(xiě)《固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表》，經(jīng)技術(shù)鑒定，由固定資產(chǎn)所屬方上級(jí)管理部門(mén)審核、批準(zhǔn)后，辦理報(bào)廢手續(xù)。

（4）如果屬于非正常原因報(bào)廢的固定資產(chǎn)，應(yīng)追查原因，責(zé)任到人。

3.固定資產(chǎn)移交（交付）

（1）交付資產(chǎn)使用方：固定資產(chǎn)采購(gòu)?fù)瓿尚杞桓督o資產(chǎn)使用方，填寫(xiě)《資產(chǎn)出庫(kù)單》及《固定資產(chǎn)交接單》，由交接單位、接交單位、監(jiān)交單位簽字確認(rèn)辦理交接手續(xù)。使用方登記《固定資產(chǎn)臺(tái)賬》，以供后期資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)使用。

（2）交付資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)方：項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后，需交付使用或移交的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)交付或移交，并填寫(xiě)《固定資產(chǎn)交付（移交）明細(xì)表》。接收部門(mén)根據(jù)《固定資產(chǎn)交付（移交）明細(xì)表》接收資產(chǎn)，雙方簽字確認(rèn)辦理移交（交付）手續(xù)。

（六）附則

（1）本辦法的解釋權(quán)屬友誼縣商貿(mào)服務(wù)中心。

（2）本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。