問:采購人能否授權(quán)代理其項目的采購代理機構(gòu)工作人員作為采購人代表?
答:不可以。87號令明確,采購代理機構(gòu)工作人員不得參加由本機構(gòu)代理的政府采購項目的評標。
法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第四十七條第三款 評審專家對本單位的采購項目只能作為采購人代表參與評標,本辦法第四十八條第二款規(guī)定情形除外。采購代理機構(gòu)工作人員不得參加由本機構(gòu)代理的政府采購項目的評標。
問:投標文件中,投標人名稱寫錯一個字,能否要求其澄清?
答:如果屬于明顯文字錯誤,評標委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。
法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第五十一條第一款 對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評標委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。
問:專門面向中小企業(yè)采購的項目,微型企業(yè)可以參加嗎?
答:可以。“中小企業(yè)”是統(tǒng)稱,包含中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。
法律依據(jù)為《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)第二條第一款 本辦法所稱中小企業(yè),是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立,依據(jù)國務(wù)院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負責(zé)人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。
問:軟件行業(yè)采購項目中,要求供應(yīng)商提供工信部頒發(fā)的項目經(jīng)理證書,合規(guī)嗎?
答:不合規(guī),設(shè)置沒有法律法規(guī)依據(jù)的審批,屬于妨礙政府采購公平競爭的情形。《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2014〕5號)已經(jīng)取消了計算機信息系統(tǒng)集成項目經(jīng)理人員資格評定。《工業(yè)和信息化部關(guān)于做好計算機信息系統(tǒng)集成和信息系統(tǒng)工程監(jiān)理市場監(jiān)管工作的通知》(工信部軟函[2015]137號)中明確“對已經(jīng)取消的計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認定、計算機信息系統(tǒng)集成項目經(jīng)理人員資格評定、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)認證和監(jiān)理工程師資格認定,不得變相恢復(fù)審批”。
法律依據(jù)為《關(guān)于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(財庫〔2019〕38號):各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)嚴格落實《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求,依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權(quán)利。要全面清理政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭的規(guī)定和做法,重點清理和糾正以下問題:(八)設(shè)置沒有法律法規(guī)依據(jù)的審批、備案、監(jiān)管、處罰、收費等事項;